——驳许小年关于"降印花税错上加错 ”的言论
许小年是最近经常发表经济评论的人。在我看来,他的好多评论貌似一语惊人,实则哗众取宠。最近,许小年,这位有着中欧国际工商学院教授头衔的人在接受媒体采访时,就2008年4月23日财政部宣布下调证券投资印花税一事再次发表了言辞尖锐的评论,以下是摘录他的言论:
“如果说去年5。30是半夜鸡叫,今天降印花税就是傍晚鸡叫。”
“市场经济要讲规则 降印花税错上加错”
“人家付钱买了流通权,三年后无条件的流通权,你(注:指证监会)现在硬是加上了限制条件,这不是悔棋耍赖么? ”
什么叫市场经济?市场经济就是根据大家同意的规则进行自愿交易,只要没有违法规则,所有参与者都必须接受市场的结果。
政府要放弃对市场的干预,彻底改变投资者的政策市预期,对市场的长远发展负责,对股民的长远利益负责,不要迎合一时,遗害一世。
《证券法》限制了再融资的数量了吗?如果没有,上市公司增发多少都无可指摘,你觉得不满意可以不买嘛,让他发行失败,为什么要政府来干预呢?
我认真阅读了许小年的言论,在他看来,股市应完全市场化,财政部不应为了调节股市而下调印花税;证监会也不应出台《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》,理应任由大小非在股市上解禁流通;政府不应为了调节股市而限制上市公司再融资。核心的观点就是一句话:政府管理股市必须原原本本地坚持市场化,否则就是耍赖。
那么,对管理层采取综合措施调节股市的做法是不是在耍赖?是不是违反了股市市场化的原则呢?许小年的言论是不是正确呢?
许小年虽然有商学院的教授的名份,但他对税收功能的理解并不全面。税收的一项重要功能就是宏观调控,主要体现在三个方面:一是调节经济周期,实现经济稳定;二是促进经济增长;三是公平收入分配,缩小个人收入差距。证券交易印花税是宏观调控股票市场的工具,这不是中国的特色,各国证券市场都有印花税,各国政府都经常利用这一税种调节股市,特别是当股市处于过热或过冷时,市场的管理层动用税收政策来调控股市,防止市场走向极端和失控的状态。许小年在国家调整税率上不理解、不支持,只能说明这位教授在税收这一问题上需要好好地补课。
许小年说 “市场经济要讲规则 降印花税错上加错”。这一说法不仅显示了他在税收调节市场功能上的无知,而且还显示了他在逻辑学上的浅薄。既然许小年认定2007年5月30日财政部上调印花税是错的,那么错的就要纠正,纠正了又叫错上加错,这不是逻辑混乱吗?照许小年的说法,错了就要错到底,永远不纠错?我虽然没有商学院教授的行头,但是我个人认为,在印花税问题上,2007年5月30日上调的出发点和意图是正确的,目的就是发出防止市场过热的信号,用税率来降低市场的热度。尽管由于国内国际极其复杂的原因,加上市场各种因素的共同影响,大多数人还是没有领会政府的善意,大盘疯狂上涨到6100点,股市泡沫加剧,才酿成了去年四季度以来的持续暴跌。现在反思一下,政府提示风险的意图错了吗?政府的调控股市的意图错了吗?我相信,如果市场各方在 4300点时及时清醒,也不会有近半年来的惨酷暴跌。
当时出台印花税是为了调节股市,现在股市由热转冷了,理应把过高的印花税恢复到合理价位,在这个较关键的时刻调整也就有了调节股市的意图。如果没有政府积极干预,在悲观气氛笼罩下,大部分个股被腰斩,继续溃决的结果极可能是崩盘。任何负责任的政府都不会袖手旁观。股市跌到这个程度继续任由暴跌的结局不可想象,万一出现无法收拾的局面,对国家和广大投资人带来无法挽回的损失怎么办?尽管仅仅出台这些措施不一定能从根本上扭转股市的局面,但政府已经尽力,至少表明了政府呵护股市的态度。管理国家和老百姓过日子一个样,不当家不知粮米贵,管理国家绝不是你在书房里闭门造车那么随意,你不在管理层的位置不会想的这么全面,只会在那里哗众取宠而已。
在大小非解禁问题上,证监会作为国家授权的证券管理机关,代表国家制定交易政策,并根据市场情况适当调整交易政策。在突发事件时,在特殊情况下,证监会有权采取包括宣布停止市场交易、改变交易规则在内的管理手段,以确保市场的健康运行。中国的股权分置改革是由国家主导的,在执行的过程中,中国证监会有权本着有利于市场发展、有利于各方共赢、有利于公平公正的原则来调整改革的进程和规则。这次大小非解禁规则的调整,是在中国股市暴跌不止的特殊情况下采取的措施,而且这个调整并不是禁止大小非减持,而是在进度上进行适当调节,防止争相抛售造成股市暴跌,再引发大恐慌性抛售的恶性循环。如果形成这种局面,真正吃亏的不仅是散户,而且大小非股权的持有人也深受其害,因为股市暴跌,他们出售的大小非股份也不会有好价钱。相反,如果股市红红火火,则市场各方均可受益,何乐而不为?政府的合理合法措施到了许小年嘴里,就是耍赖,可见许小年只会死啃书、认死理儿,根本不明白改革的宗旨是什么。
许小年对国家近期严格审核上市公司再融资也颇有微词。在这一点上,许小年犯了在印花税问题上同样的错。中国的股市经过持续的暴跌,市场岌岌可危。一些上市公司在圈钱的冲动下不顾市场的反应,动辄提出再融资要求,有的甚至对市场形成了重大打击。作为市场的管理者,有权利有义务在供需关系上进行管理。在大小非解禁的情况下,本来市场严重供大于求,股市跌跌不休,如果再对再融资不加限制,岂不是放纵股市供需关系失衡造成崩盘?许小年对市场经济理论学的太死了!
在市场化问题上,无须多举例子,美国、欧洲、日本和我国香港特别行政区的股市,都有过政府干预市场的案例,我国政府为什么就不能采取措施对股市进行适当调控呢?股市市场化本身没有错,但正如一个人一样,当他身体健康时,多锻炼,吃点苦流流汗对身体好,可是当他重病时,需要的是保养,再让他出力流汗,无异于雪上加霜。
许小年作为一个搞理论的人士,应重新学习一下中学教科书中的一幅对联:风声雨声读书声声声入耳,家事国事天下事事事关心,不要总在书堆里想事情。2008年是奥运年,一些西方势力对中国实施阴谋破坏,美元持续贬值,热钱搅乱股市,支持达赖藏独,媒体攻击中国,国内通胀上涨,出口增速下降,种种迹象表明,2008年我国面临着异乎寻常的复杂局面。政府在出台一些决策时,会通盘考虑,而不是仅仅局限于一时一事。中国的股市事关千家万户,是中国金融市场的重要部分,股市牵一发而带全身,股市危机则有可能引发金融危机,进而威胁到社会的稳定,再进而威胁到奥运会的成功举办。许小年只是大谈股市的市场化,显然如井底之蛙,根本就没有总揽全局的眼界。
从许小年的言论看,他只是一个书呆子而已。对国家的重大经济政策还是少充专家为好,轻则成为笑料,重则误国误民。